城管执法机关是政府的一个职能部门,但又不同于一般的行政机关;城管执法人员是实行公务员管理制度,但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以党的xx大重要思想作为指导,从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。
通过对“深化责任督查行动加强行政执行力建设工作”活动的学习、总结,深入查找和分析,和开展“六查六看”(查政务值守,看是否反应灵敏;查制度落实,看是否遵守执行;查作风建设,看是否服务态度端正;查工作任务,看是否保质保量完成;查廉政建设,看是否吃拿卡要;查思想,看是否与党组织保持一致)认为在以下四个方面做得不够。
一是办事效率和服务质量方面做得不够。在处理各类投诉举报案件过程中,由于一些案件需要进入依法立案查处程序,存在个别案件办结期限相对较长的现象和个别案件抓落实不到位的现象。
二是文明执法方面做得不够。主要是个别执法队员在执法中不善于对违法违章者做耐心细致的教育和劝导工作,有时有粗暴执法的现象,在社会上产生了不良影响。
三是队风队纪建设和形象树立方面做得不够。虽然相继制定了执法人员行为规范等20多套规章制度,但由于监督管理不到位,部分队员违反队风队纪规定的现象时有发生,如上岗执法管理中着装仪容不整、语言举止和行为不够规范、离岗脱岗、在岗不管事、执法过激或方法不当而引发矛盾等等,这些问题,严重影响了综合行政执法队伍的形象。
四是由于我们大量的时间和工作重点在路面,在学习上我们组织的还不够,队员们对上级的精神还领会的不深。
针对以上三个方面存在的问题,制定如下整改措施:
(一)刻苦学习专业知识,不断提高为人民服务的本领。在今后实际工作中,队员要高标准、严要求,不仅要刻苦学习党的理论,还要学习科学文化知识和业务知识,要掌握本职工作的知识和能力,做到干一行、爱一行、学一行、精通一行,努力成为本职岗位上的内行和能手,努力提高为人民服务的本领。
(二)上墙公布和组织相关工作人员学习行政优质服务承诺制度,并设置党员便民服务岗。实行“热情接待、耐心解答、依法行政、优质服务、快速办理,让来访办事者满意而归”的服务承诺。
(三)实行首问负责制度。接受咨询或受理任何一项综合行政执法业务的第一位工作人员为首问人,必须做好热情接待和解答工作,对来访者、来电者提出的问题,认真负责地进行答复,凡可办理的事项必须及时办理,暂时无法办理的事项要说明情况,力求做到首问必答、首问必释、首问必办、首问必果。
(四)实行一次性告知制度。具体经办人接受咨询或办理业务时,对于涉及到业务的事项(涉及保密事项除外),必须当场一次性告知申请人所要办理事项的依据、程序、时限和所需提供的全部材料,或不给予办理的理由。对于涉及多部门业务或相关规定不明确等特殊情况,具体经办人应帮助申请人进行咨询了解或请示报告,并将结果及时告知申请人。对申请人办理的事项,具体经办人应当场审核相关材料,对能即时办结的,必须即时办结;对材料不齐或不符合法定程序的,应一次性告知申请人;申请人按要求补齐材料后,应按时给予办理。
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