街道办事处上半年工作情况

第一篇：街道办事处上半年工作情况

街道办事处上半年情况

上半年街道工委、办事处在区委、区政府的领导下，以实践“三个代表”重要思想、坚决贯彻党的“十六大”精神为指导，以保持党的先进性为主题，认真落实市区第四次城市管理会议精神，抓好社区四项的落实，优化发展社区环境，以辖区单位、居民对街道的认同感为落脚点。结合街道的实际情况，采取“街道进社区，贴近居民办实事”的措施，抓住社区党委、居委会换届选举的契机，努力开创社区建设与服务新局面。

一、贯彻落实市区第四次城市管理会议精神，明确方向

（一）统一思想，建立健全社区建设的机构领导体系

⒈加强思想引导，优化发展环境。在地区展开“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育。将主题教育与抓好其他各项相结合，把优化美化社区“发展”作为第一要务，以主题教育的开展为契机，带领广大群众坚持“两手抓”原则，搞好城市管理和社区建设。在抗“非典”斗争中，发挥社区各党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，是夺取这场斗争胜利的关键。对进一步在全街道兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，增强做好各项的精神动力，提高城市管理和社会管理水平，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，保持党员先进性起到了推动作用。

⒉成立了街道社区建设办公室。××街道以往科室多，各科室对社区都抓都管，无法形成共识。针对这一情况，街道调整部分职能重叠的科室，成立了街道社区建设办公室，统筹街道社区建设的规划、计划，并加以实施。拟定了街道社区建设总体发展规划，先后制定了《推进街道社区建设的要点》、《社区建设的发展规划》、《关于加强街道社区党的建设的意见》等一系列文件，指导社区建设和各项业务的开展。

（二）加强社区组织建设，不断完善社区民主制度

⒈完成社区党委、居委会的换届选举。今年上半年，工委、街道按照民主推荐、公开竞争、民主选举、择优录用的办法，选举产生了新的社区党委和居委会领导班子。在这次选举中，把一些有较强的组织协调能力、熟悉基层党委和社区居委会的人员、有一定的城市管理经验、具有创新意识、有较高威信、廉洁自律、依法办事的党员、干部作为党委班子和居委会候选人。选举产生了个社区党委，其中新上任党委书记人，共选出社区党委委员人。选举产生了名社区专职者。其中党员名，占总数的；文化程度比上届增加了；平均年龄比上一届降低了岁。

⒉培育社区居委会的自治功能，改善办公条件。新一届社区党委、社区居委会产生后，通过建立《居民公约》和《社区自治章程》规范了社区自治程序和内容，明确社区各自职责；进一步完善了社区成员代表大会、社区协商议事委员会、进一步为推进社区民主自治的奠定了基础。为了培养自治功能，理顺两委会关系，我们采取各种方式，在社区干部和居民群众中明确确立社区党委的领导核心作用、社区成员代表大会为社区的权力机构、社区居委会为执行机构的认识，初步构建“民主自治、议行分设”的新型社区组织框架，引导社区居委会向自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能的方向发展。街道从实际出发探索界定街道与社区居委会的职能划分，理顺街道办事处与社区居委会的关系，使办事处与居委会由过去的领导与被领导关系，逐步转变为指导与被指导、服务与监督的关系。这些在社区选举和抗击非典的战斗中得到充分体现。在抗击非典中，各社区居委会采取居自为战、楼自为战、院自为战，在预防知识宣传、流动人口排查登记、困难群众帮扶救助、公共楼道、地段消毒、社区环境卫生管理、社区疫情监控查访，小区治安管理等方面，形成了防治非典的严密网络，发挥了主力军的作用。进一步加强了社区民主自治的功能。

街道为每个居委会配发了电脑，为提高居委会干部的素质，由社区办组织对名社区专职者从业务、财务、计算机、档案、热心服务居民等方面进行了为期一周的培训。积极落实居委会办公用房，上半年解决了永乐社区的办公用房，使西铁营社区、东滨河社区的办公用房增加到平方米，个社区除玉林西里、玉林东里三区个社区没有达标，其余均已达到办公用房平米的标准。

（三）加强软硬件建设，完善社区服务

着眼于便民、利民，不断强化社区服务功能，形成“一个中心、两支队伍、服务网络建全”的社区服务模式。街道还设立了一站式办公，方便了人民群众生活，设立了“家政服务”等十多项服务项目，取得了良好的社会效益，提高了社区为民服务的水平。“两支队伍”即社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍，目前，街道共有各类志愿者队伍支，志愿者名，街道共办便民、利民服务网点个。落实星光计划，完善了“三室一场一校”，增添服务项目，以爱老助老为原则，为老年人提供一个温馨家园为目的，使老人们不再孤独，安

度幸福的晚年。在去年完成个社区老年星光计划的基础上，今年街道工委确定将开一、开三、开四最后三个社区的星光计划达标于月底以前完成。同时为三个社区的达标个投入万元，力争今年街道的个社区全部完成“星光计划”达标。

（四）完善社区环境整治

完成了关厢西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街号院违法建筑间、平方米。组织协调公安、工商、司法、城管监察等职能部门对人民群众反映强烈、市区领导关注的华丽洗车房平方米违法建筑进行强制拆除，目前有关部门正在对万米绿地进行绿化和美化。由于高法接待站和永定门接济站的存在，东庄地区的盲流及违法建筑屡禁不止，上半年我们先后次组织各职能部门对此地区进行综合整治，拆除违建窝棚平方米，驱散三无人员近人次，清理小区垃圾死角余处，清运垃圾多吨。对万平方米的公共场所进行消毒，对万平方米的绿地进行清理。同时依法取缔废品收购点、饭店、食品加工点、库房等数十处，迁出余人。对件涉及环境卫生的个问题，逐一进行现场落实，使××的环境面貌每天都有新变化，为居民走出家门开展健身活动创造了条件，并在所有社区掀起“讲文明，讲卫生，除陋习”活动。社区环境有了较大改观。

（五）示范社区达标

街道成立了由党政一把手为组长的××街道示范社区建设领导小组，制定了《××街道争创社区建设示范街道的实施方案》，街道工委定期召开会议研究争创示范街道的具体方案，定期听取汇报及时解决创建中的具体问题。根据每个社区自身的特点，按照建设标准和条件，制定规划了特色社区建设方案。街道将在开阳里一区、二区、三区、四区、西铁营和玉林里六个社区分别设立外来人员管理、精神文明、体育、服务网络、节水、文化六个方面的特色项目，先行开展建立示范社区。突出社区特色，在地区先行展开学习，并以此为标准，各自筹建。在年底之前，完成三分之一社区示范达标。

存在问题：

⒈在环境治理方面，凉水河两岸由于河道米以内归河道管理部门，米以外归环卫部门，在清运垃圾问题上经常出现相互扯皮；

⒉在新建小区内，不同程度存在楼房底层私搭乱建，开门脸经商，工商部门在批照时需要与街道或居委会协调小区内经商办照的问题。

< ……此处隐藏28615个字……下功夫、动真劲，以“时不我待，率先发展”的气魄全力推进各项工作，为“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年的胜利到来。

——坚持文化引领，打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”，提炼街道 “亲水”文化理念，即“政治成熟明如水，政令通畅行如水，心声平和静如水，名利看透淡如水，团结合作势如水，服务群众柔如水，一身正气清如水”的《八如水》精神，作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时，社区结合自身特点，本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念，先后成功提炼出施营“和谐向上，共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、xx“和谐奋进，同富同乐”、衡庄“开拓创新，和谐共兴”等社区精神和文化理念。

——坚持制度引导，提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度，对以个人或集体名义，在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品，分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励，单篇作品最低奖励20元，最高奖励xx元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励，最高奖励10000元，最低资金100元。同时，对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的，给予相应惩处。建立关爱干部制度，为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等，切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度，每年分期分批组织党员干部外出学习，开阔党员干部视野，拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产，采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施，保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度，坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”，定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署，积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制，要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位，提出公开承诺，服务基层群众，进一步密切党群干群关系。

——坚持活动引爆，塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查，民意大征求，民怨大化解，民心大提升”为主题的四项系列活动，以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进xx经济社会发展的长效机制，实现了“六大”目标，即党员干部与辖区群众感情大增强，街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、xx经济发展大跨越，为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持，使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团，为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议，并在辖区干部群众中树立良好的xx街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中，全街广大党员干部顶炎热、战高温，开展入户调查6000多家，入户率达92%，发放调查问卷近10000份，搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中，街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法，严格落实法规政策，仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务，比规定时间提前了一周，被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。

二、存在的问题

今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头，项目建设实现了规模化、高效益转变，为xx经济再上新台阶，打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决，主要有以下几方面：

一是签订协议和在谈的项目多，项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置补偿等多方面的问题，导致引进的项目落地进展缓慢。

二是发展空间有限。随着城市的发展，内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建，加之内环线两侧1000米统一纳入市里储备，辖区发展空间受到很大限制。

三是企业改制还有很多工作要做，改制企业资产变现还需一段过程。

三、下半年打算

下半年，是完成全年目标任务的关键时期、攻坚时期，时间紧、任务重，我们将着力做好以下几个方面的工作：

1、把现代服务业作为战略产业，重中之重来抓。实施转型发展，把发展的经济重心转向现代服务业，抓住和借助重大项目在xx落户的机遇，大力发展金融保险、电子商务、现代物流、文化旅游产业等现代服务业，进一步抓好卓尔物流城和欢乐城、汉江集团商住区等项目落地和华康保险全国培训中心等项目建设。

2、把现代新型工业做为主导产业，优中选优培育。大力培育高投入、高收益、低能耗的项目，进一步抓好亿元企业成长工程，积极扶持汇尔杰玻纤、海华照明、新华玻璃、福龙家纺等一批项目做大做强。

3、进一步强化城市建设和管理，努力塑造优美城市环境。进一步加大违法建设整治力度，进一步推进示范路创建和疏导点建设，进一步强化绩效考核，建立长效管理机制，确保市容环境整洁、秩序井然。

4、进一步强化综合治理，切实维护社会稳定。坚持不懈地抓好社会治安综合治理，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，进一步提高基层治安防范能力，进一步加大非法传销打击力度和治安管理力度，积极推行信息化、网格化建设，不断改进和加强对流动人口、外出人口、无业人员等特殊人群管理，努力做到“四全”，即非法传销全清除，网吧、旅店全清查，居民群众全参与，辖区发案全下降。

5、坚持人口与计划生育基本国策，积极推行计生利益导向机制和计生工作责任追究制，严格执行“一票否决”，进一步抓好流动人口计生管理，进一步提高计生工作管理水平。

6、进一步强化信访工作责任意识，充分发挥基层在维护信访稳定中的作用，继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度，尽力把矛盾化解在萌芽状态。

7、狠抓安全生产工作，认真对照年初签订的安全生产目标责任状，进一步健全落实安全生产责任制，进一步加大安全生产检查督办力度，确保辖区人民群众生命财产安全。

8、大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展。积极做好再就业工作，鼓励有条件的社区和企业充分挖掘自身潜力，新增就业岗位。进一步强化医疗卫生服务体系建设，不断完善社区卫生服务功能。积极推行农村义务教育资助工程，认真落实“两免一补”政策，努力确保中小学校义务教育巩固率。进一步推进全民创业，认真做好农民工培训转移工作，积极鼓励干部创事业，居民干家业。

9、大力加强班子队伍建设，着力提高党员干部服务水平。深入扎实地开展好“四民四大”活动，督导党员干部扑下身子深入基层、深入一线听民声、理民事、解民难、排民忧。广泛开展“学习型、创新型、务实型、服务型”机关创建活动，增强队伍素质，创造队伍活力。