第一篇:城管局2014年工作总结和2014年工作计划
城管局2014年工作总结和2014年工作计划
2014年以来,我们立足城管工作实际情况,狠抓措施落实,加大执法力度,提高管理水平,不断创新思路,克服困难不断奋进,通过全体城管人的共同努力,市容市貌干净整洁,违法建设得到有效控制,环卫管理水平不断提高。现将区城管局2014年工作总结和2014年工作计划汇报如下:
一、2014年工作总结
(一)市容市貌管理方面
1、集中整治市容管理难点。今年以来,我局按照市局“春季市容环卫突击月”以及“双清双整”活动精神,对城区市容管理难点进行集中整治。香港路、新街、前进街、樱花园、营西桥、市一院门前等地段长期以来占道经营、店面外溢现象严重,针对这些问题,我局通过30多次集中整顿,取缔占道经营,疏导流动摊点,控制店面外溢,上述地段的市容市貌显著改观。2014年以来,我局市容管理方面共查处各类违章行为12014多起。为落实长效管理,我局在城区一些重点地段设立11个市容管理岗,一岗管理1—2条主干道。每个岗点配备管理人员2人,其中1名正式队员,1名协管队员。并制订了《岗点管理目标和考核奖惩办法》,实行日考核,旬评比,月兑现。奖罚当场兑现,不打和牌,2014年共奖励8900元,罚款9300元。由于管理责任明确,经济兑现及时,所以,大大增强了管理人员的责任心,充分调动了管理人员的工作积极性,取得了明显的管理成效。过去长期遗留的老大难问题得到较好解决。我们的岗点管理经验得到了市局的肯定,并在我区召开了市容管理工作会议,在借鉴我区管理经验的基础上,市局也推出与我区管理办法相类似的路段管理及奖罚兑现办法。
2、双管齐下治理“牛皮癣”。近年来,我局治理主干道“牛皮癣”采取两种办法:一是成立一支五人的铲除“牛皮癣”的专业队伍,对城区主干道两侧的野广告、“牛皮癣”清理工作进行分段承包,制订工作标准与奖惩兑现实施办法,由广告中队定期或不定期的进行检查,按月进行兑现;二是市容管理岗点上的管理人员兼职管理,发现零星的野广告立即清除;通过专职、兼职广告管理人员的共同努力,城区已难再找到牛皮癣、野广告,从而保证了城区市容市貌的整洁。
3、拆除和规范违章广告。2014年以来,我局积极开展清理违章广告活动,按照区政府《集中整治违章广告牌的通告》的要求,精心制订了城市户外广告设置专题规划和实施方案,对北京北路、淮海北路、黄河路、北京东西路、长江东西路等主干道两侧的违章广告牌与店招店牌进行了重点整治,共发放整改通知书600多份,拆除各类破损广告牌、门牌、店招店牌共计1500余块,拆除布幔条幅500多条,涂刷了城区主干道两侧的道板砖、建筑物、杆线上的小广告近万个,还与区城市资产经营公司一同制定了城区公交站台及主干道两侧大型户外广告设置方案,将于近期向社会进行公开招标。目前城区广告设置管理已基本走上规范。
4、清理马路市场,设立摊点疏导群,培育专业市场。由于城区集贸市场数量有限,而部分远离市场的居民又对此有所需求,导致部分马路市场逐渐滋生。为彻底取缔马路市场,我局采用了疏堵结合的方法,即一方面堵,在马路市场形成的时间段内加派执法人员,进行严看死守,发现一个摊点,取缔一个摊点;另一方面疏,对一些确是居民生活所需的,则在背街后巷选择一些适合他们经营的场所,划定具体位置,让摊贩在其中经营。自该措施实施以
来,我局在营东私营加工区、幸福路等地段共设立了10个摊点疏导群,有效解决了马路市场长期占道经营的问题。
一直以来,城区主干道两侧的车辆冲洗、毛竹建材、钢材销售等行业长期占道经营,严重破坏了城区市容市貌以及环境卫生,虽经多次集中清理,但效果并不明显。为有效解决该问题,在区政府大力支持下,我局在城郊结合部选定具体地点,集中设立了车辆清洗修理中心、建材市场和钢材营销等一系列专业市场,将车辆冲洗、毛竹建材、钢材营销等经营户全部迁入专业市场内经营,并实行规范化管理,既不影响市容市貌和环境卫生,又切实解决了经营户们的经营场地问题,得到了经营户与市民的一致好评。
5、整治“五小”行业,落实“门前三包”制度。2014年是我市创卫决战之年,“五小”行业整顿,是创建国家卫生城市的重要内容之一,为此,我局抽调精干力量,对责任地段内的“五小”经营户逐一整顿,并对其整治情况进行跟踪督办,帮助其整改。为落实市容环卫责任制度,提高市民参与城管工作的积极性和主动性,营造一种“城市是我家,管理靠大家”的良好氛围,并结合创建国家卫生城市要求,我局与主干道两侧的机关、企事业单位、个体工商户签订了“门前三包”责任状,签状率达到了100%,确保主干道两侧市容整洁,环境卫生,车辆停放有序,环卫设施良好,绿化美化到位。对违反“门前三包”规定的,责令限期整改到位,并酌情给予相应处罚。
(二)环卫管理方面
1、强抓清扫保洁力度。我局环卫所现有在册职工354人,退休人员57人,担负着城区近15万人口、近百个单位、近百个企业、170万平方米的路面保洁及垃圾清运任务。面对创卫的严峻形势和我区基础工作的差距,可谓工作量大、劳动强度大、工作压力大。我们克服重重困难,定人定岗定责,从凌晨4点至晚间10点,18个小时进行不间断清扫保洁,在上下班高峰期合理配备人员,加强对路面两侧杂物的清理,使清扫保洁工作达到“六净一无”标准,在全城区实行全扫全保,切实做到清扫全方位,保洁全天候,责任全覆盖,管理无缝隙。为充分调动广大环卫工人的工作积极性和责任感,环卫工作实行划片分组清扫,挂牌上岗,并对各组清扫保洁工作进行督查考核,建立奖惩机制,做到督查有记录、评比有标准,奖惩有依据。我局还不断提高机械化清扫率,对部分主次干道、背街后巷实行机械清扫,使我区机械化清扫率达到了60%以上。同时定期、不定期组织专门人员对环卫设施进行维护、修理,完好率达90%以上。
2、及时处理生活垃圾。我局每天承担近150吨的垃圾清运处理任务,为确保城区生活垃圾日产日清,垃圾清扫率达到100%,我局积极推行城区生活垃圾袋装化不着地管理,定时定点投放,定时收集,确保在早6:00到晚9:00之间城区无暴露垃圾,并充分调动人力、车辆,对生活垃圾实行密闭化运输,确保不抛洒滴漏、污染道路、影响环境卫生。同时垃圾中转站24小时不间断转运垃圾,内部积存垃圾不超过1吨,并对运输车辆和中转站、垃圾场及时进行冲刷消毒。同时,我局还紧紧围绕示范点创建标准和具体要求,认真开展创建工作,制订和完善了一系列管理制度,并不断加大督查力度,积极组织示范点创建工作。目前,已成功创建了10个示范点。
3、积极改革环卫管理体制,实行企业化管理,市场化运作。我局积极创新,大胆改革,将城区垃圾清运权面向社会进行公开招标,对垃圾清运实行承包,引入竞争机制,按照公开、公平、公正、择优的原则,通过演讲答辩、民主评议、 ……此处隐藏16311个字……完成。
2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。
3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。
4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。
5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。
6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。
7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。
8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。
通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。
二、2014年工作计划
2014年,我局将继续围绕区委、区政府中心工作,牢固树立科学发展观,进一步理顺城乡管理体制,建立健全管理长效机制,扎实推进城乡环境综合整治,强化城市日常管理,深化城市管理作业市场改革,积极探索城乡一体化市容环境管理,狠抓细节管理,依法监管,强化督查,全面提升城市管理的效率、质量和水平,努力实现城市管理工作再上新台阶。
1、理顺体制,创新机制,推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求,进一步理顺体制,优化组织结构,整合机构职能,理顺职责分工,打破条块利益阻隔,实行权利责任对等,构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。
2、巩固创文明活动成果,继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁,立面靓丽,空间美观的市容形象示范街,以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇(乡)的指导工作,依照属地管理原则,明确职责,强化督促检查。
3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作,建立健全各项制度,规范工作流程,实现资源共享,进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设,配置必须的专用设备,确保日处理城市生活垃圾300—400吨的要求。
4、健全农村生活垃圾集中收运处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求,切实将市容环境管理工作向乡村延伸,农村生活垃圾集中收运处置率达80%以上,构建科学高效的环卫保洁体系。
5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作,加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。
6、加大宣传力度,努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式,加大宣传力度,以不断强化广大市民的文明、卫生意识,从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。
7、落实长效管理措施,全面提高城市管理水平。一是强化目标管理,完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度,对城市管理工作中的日常情况,逐月进行检查评比,并对突出的问题进行通报。
8、强化队伍建设,大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训,以全面提升队员的综合素质,努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明,敢抓善管,群众信赖的城管铁军。
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