县安全生产工作总结
今年以来,我县的安全生产工作在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下,通过县安委会各成员单位的共同努力下和社会各界的支持配合下,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,各类生产安全事故继续下降,杜绝了较大以上安全生产事故,全县共发生各类安全事故21起,死亡8人,比上年度同期下降23%,占年度亡人控制指标的80%,保持了安全生产形势持续稳定好转的良好态势,为全县社会经济持续健康发展营造了安全的环境,县安全生产工作总结。主要做法是:
一、主要工作情况
(一)突出责任落实,构建工作长效机制
1、完善监管责任体系,强化目标管理考核。县委、县政府十分重视安全生产工作,县委王俊雄书记在全县性会议上经常强调安全生产工作,县政府王四华县长多次听取安全生产工作专题汇报,对安全生产工作做出许多重要批示。我县率先在全市推行安全生产工作“党政同责”责任制,制定下发了《万安县安全生产监督管理及责任制落实管理办法》,将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容,进一步明确了县委各部门、县直各单位及乡镇场的安全生产职责。同时,强化领导责任,全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。与此同时,着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。县政府对市政府下达给我县的安全生产控制指标,进行细化,分解落实,与各乡镇场签订了责任状,向县直有关单位下达了责任书,明确各单位、各部门的年度安全生产工作目标和任务,并将安全生产工作列入县委、县政府对各乡镇场、各单位的年度重点工作管理考评的重要内容。县安委办也对考评办法进行了修订完善,进一步细化考核内容,规范考核程序。
2、推行部门联动机制,强化综合协调职能。县政府成立了十六个安全生产督查组对各乡镇场挂点督查,县安委会坚持每两月召开一次安委会成员单位会议,分析形势,研究部署安全生产工作,针对安全生产领域的薄弱环节和突出问题,及时加以协调解决,同时建立起联席会议制度,信息通报制度和备案制度等一系列工作制度。今年以来,已召开安全生产专题会议8次,开展集中整治行动26次,解决安全生产重大问题4个。
3、严格责任追究制度,强化事故查处力度。我县不断完善安全生产投诉举报制度,设立了“12350”安全生产投诉举报电话,实施了举报奖励制度,加大发对安全事故漏报、瞒报行为的查处。对发生的安全事故坚持“四不放过”原则,及时按照职责分工和调查处理权限组织调查处理,分清责任,严肃追究。对情节严重、触犯刑律的坚决移送司法机关予以立案调查;对事故单位及其负责人拒绝接受行政处罚的,及时移动送法院强制执行。目前已移送案件4起,执行到位金额达8万元。
(二)突出“双基”建设,破解安全发展难点
1、加快安监机构建设。县安监局对应上级业务部门设置了各内设机构,确保上下衡接顺畅、责任分工明确。今年投入10多万元加强了安全监管装备建设,为各股室配备了照相机、摄像机、打印机等监管工作装备。在抓好局机关建设的同时,切实加强了乡镇、村(社区)的建设,组织人员下到各乡镇场和园区办,指导协调基层安办开展规范化健设,帮助其建立健全安全生产责任制、教育培训制度、隐患排查制度等各类制度,并投入2万多元,按照统一模式、统一内容、统一规格的要求,为基层安办规范制作了制度牌,向六个监管任务重、建设基础较好的乡镇赠送了电脑,使基层安办硬件设施得到了改善。为加强了监管人员的业务素质,县安委办组织开展了县安委会成员单位、乡镇场分管领导和专职安全生产监管员的专题业务培训,并组织11个乡镇场新任安全监管员的同志参加市安监局组织的执证培训,实现了乡镇安监员100%执证上岗。
2、加大企业安全投入。安监部门督促企业建立了与其相适应的安全生产管理职责、规章制度、岗位责任及操作规程。为提升企业抗风险能力,在全县高危行业生产企业中全面推行安全生产三大经济政策,即:高危行业安全技措经费制度、高危行业风险抵押金制度和高危行业工伤保险制度。今年以来,宝山煤矿、利民煤矿提取45万元安措费,用于一通三防设施改造,矿用设备检测维修,通风巷道拓宽改造;矿山施工单位向指定代理银行存储安全风险抵押金,用作施工期间发生安全事故的抢险救援和善后处理费用;督促全县高危行业生产经营单位为员工办理雇主责任险和意外伤害险 20多万元。
3、推广企业标准化建设。按照省、市业务部门的工作部署,我县在全县各行业开展了企业标准化建设工作,举办了企业标准化建设工作培训班,精心选择了一批在本行业内基础较好的企业作为示范企业加以重点培植。县安监局派出人员到相关企业,进行指导,按照《企业安全生产标准化基本规范》的标准,我县已在交通运输、化工、矿山、小水电等行业开展了标准化建设活动。目前,我县的化工生产企业和采石场已全部全面启动了标准化达标工作。5 家危化生产企业、13家采石场企业与中介机构签订了标准化建设协议,由中介机构派员到企业进行现场指导,确保在规定时限内完成;县烟爆中心仓库安全标准化工作已通过市级验收。通过开展标准化建设活动,企业安全生产主体责任进一步落实,规章制度进一步完善,安全投入进一步增大,安全生产条件进一步改善,淘汰了一批国家明令禁止的落后工艺、技术和装备,一批先进适用技术和装备在我县得到推广使用,露天矿山消灭了“一面墙”式开采,中深孔爆破技术在采石场企业中普遍使用。
4、提高应急救援管理水平。县安监局成立了应急救援指挥中心,安排专人负责应急管理工作,开展危险源和应急管理工作调查摸底。县安监局还投入了50余万元建立了工矿贸企业远程监控系统,将宝山乡利民煤矿等主要高危企业纳入远程视频及瓦斯数据实时跟踪监控,开展生产经营单位应急预案编制修订和备案登记工作,指导全县18户重点高危企业重新编制应急预案,安排了万安二中、芙蓉中心小学地震、消防疏练,增强了应急指挥和协调救援能力。继续完善一个中心、大四基地建设,督促矿山、消防、水上、危化四大救援基地健全制度,强化管理,落实资金,保障能力,确保全县安全生产应急救援迅速、科学有效开展。5月17日下午,一辆满载30吨二甲酰胺槽罐车在途径赣粤高速万安韶口段时,因车辆故障,冲出路面,造成泄露,给过往车辆和周边居民的安全造成严重威胁。接到报案后,县安监局迅速启动应急预案,组织公安、消防、环保及当地政府开展救援,经过18个小时的科学、果断、有序的紧张救援,排除了险情,除司机处,无一人伤亡,将事故损失降到了最低点。
(三)突出排查治理,有效防控安全事故
1、持续开展日常监管。我县坚持安全生产工作“功夫落在平时”,着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。县安监局制定了年度安全 ……此处隐藏11120个字……的创建,公司领导认为,考评合格是上级对我们公司安全生产工作的肯定,检验了我们公司安全生产机制的运行状况,对前期安全生产的一次检阅。安全生产标准化的三个重要步骤是创建、运行和持续改进,是一项长期工作。外部评审仅仅是检验建设效果的手段之一,不是标准化的最终目的。安全生产标准化是一种短期行为,取得等级证书之后安全生产标准化工作就结束了,这种观点是错误的。企业在达标后,每年需要进行自评工作,通过不断运行来检验其建设效果。因此我们要不断改善企业安全生产管理,提升安全管理水平,做到持续改进。另一方面,国家安全生产要求以及各专业标准也会按照我国企业安全生产状况,结合先进的安全管理思想不断进行修订、完善和提升。
我们的具体做法是:
1、对上级评审中提出的不足,分解整改,一方面完善作业现场的安全生产环境,另一方面弥补管理上的缺陷,使之进一步符合标准化要求,适应企业的实际。
2、对全部设备设施按照标准编制日常安全检查表,检查的内容在标准的框架内结合企业的实际情况确定,定期组织检查和抽查。
3、建立企业安全生产标准化自评机制。每年进行一到两次的自评。以达到促进下属部门连续按照标准化要求运行而又保证企业软件体系的完整性。
三、加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须
警钟长鸣,常抓不懈,我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。为把安全责任制度落实到实处,在年初公司与各部门签订了《安全生产综合目标管理责任书》,签订率达100%,同时要求和督促成员单位与所属员工签订了安全责任书,切实做到安全责任层层分解、人人有责。针对易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。公司每月进行一次安全生产检查。对检查的要求:一是检查从严,有问题不迁就。安检工作风雨无阻,检查对每一处都不放过,严格要求、认真对待,查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、察管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照《安全生产综合目标管理责任制考核办法》规定,该扣分的扣分,该整改的整改,绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式,发挥安检为了防范功能,每次检查时都根据各气站运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求,列出检查重点,有针对性的进行检查,特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题,更重要的是解决问题,消除安全隐患。通过安全检查查出的大小隐患,我们都认真落实整改,并对整改情况进行复查。在现场安全监督检查中,我们主要采取领导督查、安全部门检查、各部门巡查相结合,公司组织的安全检查不少于12次,及时发现问题、消除事故隐患。
四、加强防范措施,提高安全保障。在加强安全管理工作中,我们始终坚持“预防为主”的方针,采取相应措施,充分发挥安全管理网络的作用,发挥各部门专兼职安全员的作用,发挥义务消防队的作用,在安全教育、安全检查中以他们为重点,我们请城区消防大队专业人
员对安全员和义务消防队员进行消防知识培训,举行消防演练,提高广大职工的防范意识,增强救护能力。
五、指标完成情况
1、因工伤死亡事故为零。指标为0,达标;
2、重伤事故为零。指标为2‰,达标;
3、一次直接经济损失超过2万元以上的设备、交通、爆炸、中毒、火灾事故为零。指标为0,达标;
4、轻伤事故率为14.89‰。指标为轻伤事故率8‰;上升57.2%;
5、隐患整改率100%。指标为隐患整改率95%以上,达标;
6、安全投入约83.79万;指标为62.65万元,超指标。
六、2014年安全生产目标计划
公司2014年安全生产管理目标:全年无重大生产安全、消防安全事故 。
安全生产策略
1、 以高度对员工负责、对企业负责精神,严格贯彻执行国家安全生产法规、公司安全生产、消防管理制度和治安保卫制度。
2、 加强全员安全教育和培训、强化员工安全意识、安全操作和安全应对能力。
3、 安全生产、消防安全、治安安全监督、检查与考核,严格安全生产一票否决制。隐患排查整改一抓到底,三不放过。
4、 重视职业病预防与防治和特殊工种安全管理,对生产过程产生有毒有害因素作业点进行准确定点与定期检测;对接触有毒有害作业员工进行岗前、岗中、离岗时健康检查,健康档案完整、齐全。优化生产作业环境。
5、 加强对自然灾害等突发性事件的预案与防治。
重视特殊工种的安全管理与职业病预防与防治,加强有毒有害作业区域管理。对作业过程产生有毒有害因素的作业点进行准确定点与
定期检测;对接触有毒有害作业的员工进行岗前、岗中、离岗时健康检查,健康档案完整、齐全。全力营造一个生产安全、消防安全、企业放心、员工安心的安全长效机制和生产工作环境。
一、围绕公司的总体目标和工作要点,在进一步完善安全管理、加强安全教育、强化安全检查和整改的基础上:
1、探索安全生产标准化的内部评审体系;使企业安全生产得以不断完善,持续改进;进一步完善安全生产制度,使至于更切合企业的发展。
2、加强专兼职安全员的培训,重点是安全管理技能的培养;完善应急救援预案,开展形式多样的演练。
3、以排查治理为手段,重点抓隐患的整改,创造一个安全的作业环境。
4、建立企业内特种设备和特种作业人员的管理。
5、加强员工交通安全教育和管理。
二、具体安全生产指标:
确保2014年全年杜绝重大生产安全事故,杜绝消防事故的发生,确保公司财物安全。公司年度安全生产目标:生产、消防安全无事故。因工伤死亡事故为零;
1、重伤事故率2‰;
2、一次直接经济损失超过2万元以上的设备、交通、爆炸、中毒、火灾事故为零;
3、轻伤事故率8‰;(含实习生)
4、事故隐患整改率95%以上;
5、安全投入约67.25万;
6、安全基础管理得到进一步加强,以安全生产标准化为契机,进行常态化管理。
阳新县中正化工有限公司
2014年1月6日
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