发挥产业带动作用 促进群众脱贫攻坚

一、企业基本情况

甘肃华羚乳品股份有限公司创建于1994年10月。公司主要利用生物技术，依托青藏高原独有的牦牛奶特色资源为原料，生产高附加值的牦牛乳系列产品的知名企业，是“农业产业化国家重点龙头企业”、“国家扶贫龙头企业”、“高新技术企业”、“国家AAA级工业旅游观光景区”、“甘肃省农产品出口创汇重点企业”、“甘南州重点骨干企业”、“合作市扶贫车间”。华羚产品以优良的品质荣获“中国驰名商标”、“甘肃省名牌产品”、“甘肃省重点培育和发展的出口品牌企业”等荣誉称号。

华羚主要产品有牦牛乳酪蛋白及酪蛋白磷酸肽系列、牦牛乳奶粉系列、牦牛乳蛋白粉系列、牦牛乳酥油茶粉系列、牦牛乳黄油粉系列等五大系列30多个品种。销售网络覆盖全国，产品远销欧盟、美国、中东及东南亚等国家和地区。

二、产业帮扶的成效及做法

多年来，华羚公司认真按照各级党委、政府“精准扶贫”、“精准脱贫”的扶贫攻坚工作要求，切实践行与广大藏区群众“同发展、共繁荣”的理念，把促进地方经济发展和广大藏区农牧民群众增收致富实现小康作为企业义不容辞的责任，认真组织，精心谋划，靠实责任，切实发挥龙头企业的产业带动和辐射作用，多措并举，积极参与各项帮扶工作，有效的带动了藏区群众的增收致富和产业发展，得到了各级党委、政府和广大牧民群众的广泛认可和一致好评。

（一）精准施策带动区域经济发展。多年来，华羚矢志不渝地坚持走产业化带动区域经济发展之路，已形成了“公司+基地+农牧户”的产业化经营模式，与农牧民群众建立了稳定的产业带动扶贫长效机制，构建起了基地培育、原料市场、生产加工、自主研发、销售网络以及产业延伸的完整产业体系，产业发展辐射带动广大藏区群众增收致富。在华羚的产业化带动下，甘肃、青海、四川、西藏、云南等藏区的“曲拉”价格由最初的每公斤1.2元上涨到最高时的每公斤53元，增长44倍。华羚公司累计投放牧区原料收购资金86亿元，带动五省藏区一般贫困户10.6万户53万人，其中：带动甘南牧户2.95万户，曲拉对户均年纯收入的贡献率达45%。目前，合作市已经成为全国的曲拉交易中心，交易量占全国的86%；甘肃已成为我国干酪素的主要生产基地，干酪素生产量占全国的90%。干酪素行业直接带动了甘、青、川、西藏、云南等省区的牦牛产业的发展。同时，公司着眼全乳产业链建设，利用独特的区位、资源和产业优势，在牦牛乳产业园投资建设了“西部牦牛乳曲拉交易中心”，采用“互联网+市场+物流+牧户”的交易模式，搭建了农牧业订单和现货市场交易平台、仓储和物流集散平台、农牧民订单生产融资平台、市场行情接收和信息发布平台，为广大农牧民群众、企业提供原料供给、市场交易、行情信息等综合服务，及时接收国内外乳品原料市场行情动态信息，发布青藏高原牦牛乳、曲拉行情动态，用市场手段引导牦牛乳产业发展方向，有效促进曲拉、牦牛奶市场的健康有序发展。2018年5月22日，中央政治局常委、全国政协主席汪洋莅临华羚调研时对华羚所做的成就给予了充分的肯定，他指出：“华羚作为甘南的领军企业，扎根藏区，服务牧民，尤其是服务贫困牧民，对你们这样的行为表示褒奖”。

 （二）以“三变”改革促进农牧民稳定增收。为加快推进合作市及周边贫困群众精准扶贫、精准脱贫步伐，以关联产业带动建档立卡贫困户脱贫致富，公司利用贫困户财政扶贫专项入户资金和村级集体经济资金为股金，以入股形式由乡政府统一组织投放到公司，公司以年不低于8％的股金收益分红给股民和村集体，来稳定解决贫困户及村集体经济收入。目前，公司与合作市扶贫办、农牧局达成了合作框架协议，与合作市佐盖曼玛镇、佐盖多玛乡、勒秀镇，迭部县达拉乡达成了合作协议,共带动20个行政村的建档立卡贫困户970户5589人稳定增收；同时公司为加大对建档立卡贫困户帮扶力度，提高群众收入，对签订协议的牧户进行优惠价收购，鲜奶比市场价每公斤提高0.4元、曲拉提高0.2元，通过采取多种举措促进了群众增收。

（三）扶贫车间推动企业高质量发展。公司为加快产业转型升级，实现高质量发展，促进贫困人口就业，采用“公司+车间+贫困户+高新技术”的扶贫模式，建立了扶贫车间。车间总投资2.87亿元、建筑面积约14000平方米，建成了集“自动化、数字化、现代化”为一体的“年处理10万吨鲜奶的精深加工生产线”和自主设计的国内第一条自动化“年产万吨干酪素”的生产线，为当地贫困群众解决了就近就业的渠道，实现了企业加工生产技术升级换代和向全乳产业链转型，加快了产品向终端、高端发展的目标，提高了企业的经营效益和市场竞争力。扶贫车间现有员工164人，其中建档立卡贫困户12名，吸纳“三区三州”临夏、甘南等地238名贫困大中专毕业生在车间就业。

（四）与牧户建立鲜奶收购双向机制。为了解决牧民群众鲜奶交售难问题，保障企业奶源供给，公司与牧户建立鲜奶收购双向机制，实现企业生产与牧户增收共赢。华羚公司在甘南州农牧局、合作市农牧局的协助下，在合作市多河村、夏河阿木去乎镇、博拉乡等村设立了长期固定的奶源收购站点，建立牦牛乳鲜奶收购责任制，与牧民签订鲜奶收购协议，与当地村委会、乡政府签订牦牛乳鲜奶收购合同，既有利于公司鲜奶收购的奶源保障，又方便了牧民足不出户就可以交售鲜奶，节约了人力成本和附加的交通费用。

通过华羚公司产业化的带动 ，有效调动了广大群众发展生产、脱贫致富的积极性和主动性，托举起牧民群众实现小康的新希望。

三、存在的问题

（一）由于受国内外消费大市场环境的影响，国内乳制品需求相对低迷，销售量没有明显增长，而国际价格乳品价格相对较低，国内原料价格高，呈现倒挂趋势，企业生产运营成本不断增长，乳制品加工业受到较大冲击，很大程度的影响了乳制品企业进一步发展。

（二）企业融资贵，运营成本高。由于我公司正处于产业转型升级的攻坚期，项目建设投资大，融资渠道窄，流动资金短缺，商业银行贷款利率高；企业在用工、物流费用及安监、环保、消防等方面支出逐年增长,造成企业支出大，运营成本高，严重制约着企业的进一步发展壮大。

   （三）企业技术创新、科技研发方面资金投入大，研发经费紧张。多年来公司为实现高质量发展和创新驱动，全力打造牦牛乳特色产品和优势品牌建设，提升牦牛乳系列产品的核心竞争力，每年用于科技研发、技术创新等方面的投入达几百万元以上，企业筹措资金能力弱，经费紧张。

今后，华羚将在各级党委、政府的坚强领导和关心支持下，按照“千企帮千村”的精准扶贫、精准脱贫要求，通过“公司+基地+农牧户”的产业化经营模式，与农牧民群众建立产业帮扶的长效机制，依托青藏高原牦牛乳这一纯天然、无污染、营养健康的特有珍贵资源，一如既往的发挥龙头企业的带动和辐射作用，加大科技成果转化和技术推广，不断延伸牦牛乳特色资源产业链，深度开发牦牛乳“大健康”功能性产品，与全社会共享牦牛乳这一民族特色资源，促进产业与生态环境的和谐发展，为带动农牧民群众脱贫致富，加快县域经济发展做出更大的贡献。