第一篇:发展和改革局行政许可法执行情况汇报
《行政许可法》正式实施以来,区发展和改革局在区委区政府的领导下,在区监察局的具体指导下,认真学习贯彻党的十七大精神,积极落实科学发展观的要求,紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作标,大力加强法制宣传教育,探索依法行政、依法办事的方法,努力促进我区各项事业健康发展。根据区监察局《关于继续开展行政许可法贯彻执行情况监督检查的通知》要求,结合我局工作实际,现将有关情况汇报如下:
一、不断提高思想认识。
依法行政、推进投资体制改革是我国改革开放和加入世贸组织后,党和政府一直在积极探索、推进的经济管理领域的一项重要改革,直接关系政府、社会、市场三方的责、权、利及三方逻辑定位关系。xx年7月1日实施的《行政许可法》,第一次以法律的形式明确了先市场、后社会、再政府的逻辑关系,使企业自主权和市场的主导作用得到法律的确认和保障。为继续推进依法行政,切实贯彻《行政许可法》,我局一直高度重视,做到了:认识到位、认真部署、分工明确、狠抓落实、积极推进,切实促进了依法行政。
二、明确责任、狠抓落实。
为认真实施《行政许可法》,还权于企业,充分发挥市场的主导作用,我局强化责任意识,并不断积极推进依法行政、投资体制改革工作,通过以下措施将依法行政工作落地实处。
1、我局在全局上下不断地进行了《行政许可法》等法律、法规学习,以提高认识,统一思想;
2、继续还权于企业。在学习、提高的基础上,我局结合国家及上级部门相关要求,先后出台了《芝罘区建设项目登记备案制及实施细则》、《企业投资项目实行核准制暂行办法》等新措施,对实行了几十年一贯制的旧投资管理体制、制度实行了重大改革,实现了投资管理工作的与时倶进。新方案明确了企业是投资的真正决策者,可以在法律、政策允许的范围内自主决策、自主投资,政府部门只对该行为负责登记备案,不再具备审批职责和权利;新方案同时规定:相关业务实行“进厅”办理,一个窗口对外。
我局对《行政许可法》的实施也非常重视,针对我局行政许可事项已经纳入“中心”窗口统一集中办理的具体情况,按照市、区两级政府指示,结合《行政许可法》的要求,我局对原审批程序、规定等进行了重新梳理,规范、简化审批环节、简化手续,充分授权,并对办事程序、所需资料、办事时限等在网上、办公场所等进行公开,实现了“阳光操作”,同时,社会、基层单位也可以对我局的行政许可执行情况进行有效监督。到目前,我局已有审核、核准、备案等十四项行政许可事项纳入窗口办理,办事程序大为简化,办事效率大为提高,不仅实现了政府“减量、提速”,也实现了“有进有退”的目的,初步实现“接轨、增效”的目标;
3、从建章立制上着手确保权利的正确运用。建立一整套科学、规范的规章制度是确保行政许可正确实施的有效保障。我局对承担实施行政许可的窗口制定了明确的操作规程和制度,确保了权利得到监督、制约、正确运用;
4、从提高干部队伍自身素质着手,确保更好地依法行政。
通过上述举措,进一步推动了我局的依法行政工作,收到了很好的效果。
在自查过程中,没有发现违犯《行政许可法》的13种行为。
今后,我局将继续推进依法行政,不断积累经验,为搞好下一步工作创造更好的局面。
第二篇:国土资源局贯彻执行《行政许可法》情况汇报
各位领导:
《中华人民共和国行政许可法》自颁布、实施以来,我局认真组织干部职工学习了《行政许可法》全体干部职工的权力观念和管理理念有较大的转变,认真按照《行政许可法》的有关规定清理了行政许可事项,规范了行政许可行为。现将几年来的工作作
如下汇报:
一、基本情况
(一)认真学习《中华人民共和国行政许可法》,切实转变管理理念。
《中华人民共和国行政许可法》颁布后,我局局党组一班人深刻认识到:行政许可法所确立的基本原则和一系列制度、措施,不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对整个政府工作的进一步规范,将对全国行政系统产生重大而深远的影响,政府工作部门的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式及工作人员的行为都必须有一个大的转变。为此,我局采取了专门学习和日常培训相结合的方式,认真学习了《行政许可法》。一是积极参加市政府法制办等部门举办的专门培训。《行政许可法》颁布后,各级各部门掀起了学习《行政许可法》的高潮,我局主要领导于xx年初参加了市政府法制办等部门举办的《行政许可法》专门培训。二是举办了学习《行政许可法》专题讲座。我局主要领导参加《行政许可法》培训后,意识到《行政许可法》的实施将对全国行政系统产生重大而深远的影响,对全局干部职工学习《行政许可法》给予了高度重视。xx年5月邀请了市政府法制办领导来我局为全局干部职工授课,通过学习《行政许可法》,在《行政许可法》正式实施前,我局干部职工就对《行政许可法》有了较深的理解,权力观念有了较大的转变。之后我局在各种业务知识培训、考试过程中都安排了《行政许可法》的相关内容。
(二)贯彻执行情况。
《行政许可法》颁布实施以来,文章版权归第1文秘网作者所有!我局认真对照《行政许可法》及中央、省、市的有关文件,开展自查自纠,认真开展有关行政许可的清理工作,进一步精简行政审批环节,规范行政许可行为,做到了行政许可公平、公正、公开。一是开展了有关行政许可的清理工作。首先是清理了行政许可项目,凡不符合许可法规定的坚决予以取消,对依法保留的严格按要求进行规范。xx年7月1日以前开展了行政许可项目清理工作,取消3项行政许可项目。xx年继续开展了清理工作,经清理,我局保留了采矿权许可、供地许可、土地使用权改变用途许可、临时用地许可、出让土地使用权及续期许可、划拨土地使用权转让许可、一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩许可、国家基础测绘成果资料提供使用许可、集体建设用地许可、划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批等10项行政许可。其次,清理了行政许可的规范性文件。
我局严格按《行政许可法》的规定,对涉及行政许可的规范性文件进行了全面清理,清理的内容包括与规定不相一致的许可事项,许可条件程序、期限等。经清理,我局所保留的行政许可项目其设置依据均为法律、法规及规章,符合行政许可法的要求。二是依法进行公示、公开。我局是土地及矿产资源的行政主管部门,依法合理设置的行政许可项目较多,涉及经济生活的各个层面。《行政许可法》实施以来,我局通过多种渠道、多种形式对行政许可事项、依据、数量、条件、程序、期限等依法进行了公示,对行政许可的实施和结果进行了公开。xx年,我局斥资建立了**县国土资源局网站,我局严格按《行政许可法》的有关规定 ……此处隐藏10068个字……下,我们将把贯彻实施行政许可法作为依法行政的重要内容,进一步抓好落实。针对当前存在的问题,加大对各地各部门贯彻行政许可法的监督检查力度,努力工作,保障行政许可法在我市贯彻落实到位:
一是继续加强行政许可法的学习宣传工作。进一步强化行政机关工作人员的法律意识,加强行政许可法的学习与培训工作。充分利用报刊、电视、广播、互联网等各种舆论宣传工具,采取多种生动活泼的形式,向广大人民群众深入宣传行政许可法,使人民群众能拿起行政许可法维护自己的合法权益,同时也监督和促进我们各级行政机关依法行政。
二是继续抓好相关配套制度的落实工作。督促各地各部门落实各项配套制度,特别是行政许可的相对集中办理制度、行政许可实施程序制度、听证制度、行政许可监督检查制度、审批回避制度、审批工作人员定期轮岗制度,行政许可统一受理、统一送达的制度,听证制度,招标拍卖制度等实施行政许可的具体工作程序和有关制度要落到实处。
三是进一步深化行政审批制度改革。大力推进政务公开,保障群众知情权,打造阳光政府;进一步简化办事程序,提高办事效率,优化审批机制,创新行政管理体制,打造高效政府,进一步改善投资环境。
四是加强对实施行政许可的监督。要精心组织检查,全面掌握各地各部门实施行政许可情况。对全市贯彻行政许可法情况进行专项检查,检查内容包括行政许可规定及实施机关的清理、行政许可配套制度建设等,重点检查实施行政许可易发生问题的部位和环节。
五是加强政府法制机构和队伍建设,全面推进依法行政。鉴于各县(市)、区政府法制机构都设在政府办,不利于牵头开展工作的实际状况,建议政府法制机构独立设置,或明确各级政府法制机构主要负责人兼任同级政府办公室领导职务。同时,配齐政府法制工作人员,健全政府法律顾问制度,配备相应事业编制的工作人员,充分发挥政府法制机构在政务决策中参谋助手和法律顾问作用,开创政府法制工作的新局面,全面推进依法行政。
第五篇:关于贯彻执行《行政许可法》情况的汇报
《中华人民共和国行政许可法》自2014年7月1日起施行以来,即将一周年了。一年来,镇党委政府采取多种举措,认真贯彻实施行政许可法,通过一年的实施,镇机关干部依法行政观念明显增强,依法行政制度进一步规范,各部门职能转变加快,行政执法体制和执法水平进一步完善和提高,有效地保护了群众、法人和其他组织的合法权益,减轻农民群众负担,维护了公共利益和社会秩序,政府依法行政、依法服务全镇中心工作取得明显成效:
一、认真组织学习培训,深入开展宣传活动
一是认真组织公务学习。去年3月份,我镇52名公务员
全部积极参加了由区委组织部、人事局在区委党校举办的《行政许可法》学习班。二是认真组织职能部门学习。去年八月份和十二月份,我镇举办了两期机关部门负责人行政执法人员参加的《行政许可法》培训学习班,同时,镇司法所还在去年十月份的普法培训班上进行专题授课。三是认真组织《行政许可法》宣传活动。为了进一步掀起在全镇学习行政许可法,执行行政许可法热潮。我镇在镇主干道拉6条横幅,在全镇主要道口张贴120多张宣传标语,还印发了300份《行政许可法》宣传小册子,发放到各村,并利用逢集时间组织土地、建房、工商、水利、经管、财政等部门上街设摊咨询,为群众提供服务扩大宣传氛围。
二、积极实施行政许可,加快政府职能转变
一年来,我镇在对开展贯彻实施行政许可“回头看”检
查中,得出贯彻《行政许可法》就是要加快转变政府职能。
一是认真执行行政许可审批制。一年来,我镇继续按照
上级部门要求和国家规定,做好行政审批事项的清理工作。按照文件要求,对已取消的许可事项,坚决执行、不增加项目,不乱收一分费用,保证上级精神落到实处。如农业税费停收到我镇财政部门不折不扣执行这一规定,没有向群众收取1分钱。镇土地、建房部门按照上级审批的许可范围,认真执行审批事项,执行收费标准,对一些困难户在办理费用上,低于规定标准。
二是不断完善行政许可收管分离制。一年来,我们按照行政许可要求,完善并实施收费与监管相分离、罚缴分离、罚没收入与经费支出相分离制度,做到所有行政事业性收费必须有法定依据,收费主体、项目、标准符合规定要求。收费金额必须统一入政府财政专户,实行镇长一支笔审批,保证了分离制度不留于形式。
三是积极推进服务项目前沿制。服务大局、服务经济是贯彻落实《行政许可法》,实施依法行政的出发点和落脚点。我镇紧紧围绕经济发展这一中心,按照要求,对全镇所有行政事业单位实行政务公开、财务公开,把政府行政行为项目公布于众,增强工作透明度。贴近实际、贴近群众,把服务项目向前延伸、向前靠近。去年,政府投资30万元在政府大门口建设了财政、建设、土地、经济林果、羊业发展大厅,实施一站式服务。在推进服务项目向前靠近的工作中,不断变管理型和服务型,变接受办理型为主动下基层服务型,采取许多举措,服务经济,方便于民。
三、完善行政执法体制,提高行政执法水平。
一年来,我们不断探索行政执法体制改革,加强制度建
设,增强依法行政能力,提高依法行政水平,树立了良好的行政执法社会形象。
一是加强程序建设。加强行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政执法行为的程序规范,严格履行告知程序和回避制度,机关行政部门把行政许可的程序公布上墙,许可收费标准公布上墙。突出行政程序对行政管理和执法的规范和制约,向社会公开作出服务承诺,接受群众监督,保障群众、法人和其他组织的合法权益。
二是加强制度建设。为了进行规范执法主体,我们先后出台了首向负责制、末位淘汰制、承诺公开制、述职述廉制、民主评议制、监督管理制等制度,以制度不断规范依法行政行为。
三是加强队伍建设。建立健全行政执法主体资格制度和行政人员资格制度。一年来,我镇一方面加强了对行政执法人员的培训、更新知识,提高执法水平,另一方面,把年龄青、业务强的骨干调整到行政执法岗位上,充实力量,使行政执法队伍整体素质明显提高。
四是加强监督建设,为了强化行政内部监督,自觉接受社会各方面的监督,镇行政执法部门都聘请了人大代表、人民群众为行风监督员,定期听取他的意见,根据各职能部门的特点,镇人大、纪委,去年组织人员对行政执法部门进行评议和述廉工作,建立了较为良好的监督机制。
全面推进依法行政工作是党和人民赋予我们的重大职责,是时代赋予我们的历史使命。在贯彻落实《行政许可证法》过程中,虽然取得一些成绩,但与先进地区相比,与服务经济的要求还存在距离,还有许多工作要做,我们要以饱满的精神状态、务实的工作作风,锐意进取,扎实工作,努力提高依法行政水平;为实现“两个率先”、构建“和谐x镇”、建设“法制x镇”而努力工作。
2014年6月7日
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