第一篇:2014年县规划局工作情况汇报
xx县规划工作情况汇报
近年来,我县规划工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,在上级规划部门的业务指导下,紧紧围绕县委、政府提出的“奋发赶超,重迈全省十强”目标服务,以科学发展观为指导,以实施“阳光规划”为载体,以完善规划体制建设为重点,以规范管理为中心,抓好规划编制、规划许可审批、规划监督等系列工作,取得了较为突出的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、三年来主要工作开展情况
(一)、增强规划职能,进一步完善规划体制建设。
1、统筹规划管理,成立城乡规划委员会。为了使规划工作更好地适应于城乡经济协调发展的需要,经我局积极申报,成立了“高规格、高水准、高效率”的城乡规划委员会,由市委常委、县委书记周国利担任名誉主任,县长艾方毅担任主任。规委会坚持一个季度一次评审会,从xx年4月正式运作以来,审议通过了县总体规划(xx-2014)修编、生态产业园分区规划、县国有重点煤矿沉陷区明珠安置区、生态产业园里安综合区控制性详细规划、县党校、档案馆、昭阳公园修建性详细规划等32个项目。
2、完善规划职能,科学设岗定责。
我局成为正科级工作局后,城乡规划管理真正成为了政府的一项重要职能。为更好的履行规划职能,我局对内部的职能股室进行了优化重组,设置了规划技术股等6个职能股室,一个直属机构:规划监察大队,两个二级机构:规划测绘设计室、城(在好范 文 网搜索更多的文章:www.)市信息中心。特别是《城乡规划法》颁布后,为了加强对乡镇规划的管理与技术指导,设置了乡镇规划管理股。所有的股室都依岗定责,并优化了人员配置。
(二)、加强规划编制、审批、监察管理,大力推行“阳光规划”。
1、科学开展规划编制工作。一是总规编制圆满收官。全县总体规划自xx年底委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制以来,由于资金等方面原因,此项工作一直进展缓慢,已明显影响我县城市发展。为加快编制速度,局里成立了总规编制小组,积极推进总规修编的实质进程,xx年完成了初步方案的编制和审查工作,完成了评审方案的评审工作,并通过了县政府审查、人大审议、各部门和专家的审查及社会公示,xx年全面完成《县城总体规划修编》和《县域村镇体系规划》。二是重点做好开发区、生态产业园的规划。为打造“宜工、宜商、宜居”的生态新城,我局积极投入到生态产业园的分区规划与控制性详细规划的编制工作中,先后参与了生态产业园的现场踏勘,基础资料的收集、整理、招标公告及招标文件的起草工作。目前产业园的分区规划已完成20平方公里,完成产业园的控制性详细规划8.5平方公里,完成开发区的控制性详细规划3.5平方公里。三是进一步编制好修建性详细规划。坚持听证与公示制度,陆续完成了县中医院、宾王扑克厂区、世纪桃园住宅小区、档案馆、党校等11个用地规划项目技术审查,完成了盛风农机厂、华伟珍珠棉厂等12个工业项目的修建性详细规划。四是高起点城市设计,完成了昭阳大道延伸段与绿汀大道设计达4平方公里,完成了福星御景城(商业项目)、湖南盛风农机装备厂(工业项目)、东亿电器股份有限公司(工业项目)等19个县重点项目的设计。五是分批推进建制镇总体规划与新农村规划。已完成了廉桥、火厂坪等8个建制镇的总体规划修编,同时还完成了石株桥公田村、火厂坪木林村等8个村庄布局规划、村庄整治规划,并以点带面,进一步开展新农村建设规划。
2、扎实开展规划审批工作。一是规范许可审批程序,提高办事效率。xx年是《城乡规划法》实施的第一年,新“法”对规划审批工作有一些不同于旧“法”的具体要求,为此我局根据新“法”内容更新了规划审批程序,不论大中型项目还是私人建房一律发放规划用地许可证,结束了过去批地过程中规划难以把关的局面。今年,我局进一步强化规划许可、审批管理,明确提出“三书两证两图一表”概念,“三书”即(划拔土地)选址意见书、建设用地规划条件书、建设工程规划条件书;“两证”即建设用地规划许可证、建设工程规划许可证;“两图”即规划平面设计图、建筑平立面图;“一表”即建设工程规划核实表。同时进一步精简了办事流程,将行政许可、审批程序界定为“局内运行程序”与“局外运行程序”,建立了“股室初审、分管领导或局业务例会审查、局长审批”三级审定制度,并突出股室间的联动作用,形成了“一条龙”“一站式”办结模式,极大的缩短了办结时间,如技术审查建筑平、立面图,法定时限为7-14个工作日,我们实际操作只需1-2个工作日;核发建设工程条件书,法定时限为7-12个工作日,实际操作只需2-3个工作日。同时,对县委、县政府的重点项目、重大工程实行特事特办绿色通道制度,对“即办件”实行当时办结、“承诺件”实行在承诺期限内办结制度,三年来,规划审批办证速度提升30%以上。二是强化股室职责,提高服务质量。在用地审批方面,今年为16个企事业单位办理26个事项,其中属重点项目就有7个。做到了所有的项目都在承诺时间内办理好。湖南东亿打火机集团的用地条件书按规划法规定为20个工作日提出用地规划条件,我局为该项目开通绿色通道,为其加班加点在1个工作日就办好了用地条件书;对于开发区、生态产业园用于到省批地所需选址意见书及用地许可证,坚持特事特办,一般在1-2天就办理好了相关手续;还有积极配合兴隆水厂的扩建选址工作,3天之内办好了选址意见书;积极配合原群力煤矿、牛马司煤矿棚屋区改造,1天内为其办理了选址意见书。在办理建设工程规划许可证方面,将服务工作变“被动”为“主动”,今年共完成即办件99件,承诺件44件。在支持县重点建设项目及国家拨款的建设项目上,开设绿色通道,如全县廉租房建设、衡宝路改造项目,我局组织工程股人员连夜加班加点为其办理好了建设工程规划许可证。同时,还积极为宾王扑克、南泰牧业等项目的业主出谋划策,深得业主赞许。在办理乡镇规划许可证方面,今年共为乡镇办理业务23件,涉及15个项目,其中水东江镇财政所、黄土铺希望教学楼、青范变110kv线路、xx“八老”公路、牛马司煤矿棚屋区改造选址、原群力煤矿棚屋区改造选址六个项目都需向上面争取资金,我局积极配合为其创造了有利条件。而乡镇块当中的松龄堂中药饮品厂、亚牧动物创收项目本都是“承诺件”,我局为其“即日即办”,为加快项目进程争取了时间
3、强力推进规划监察工作。规划执法力度增强明显。近年来,我局秉承“规划执法越严,经济发展环境越优”执法工作理念,做了一系列扎实有效的工作。一是加强宣传,提高全民规划意识。《城乡规划法》、《湖南省实施办法》颁布后,我局先后组织宣传车辆110台次,发放宣传资料11万余份,讲座500余人次,增强了市民的规划意识及规划行政的透明度。二是加强了执法队伍建设,规划监察大队由原编制8人扩编到18人,新购置执法车辆一台,成立了生态产业园规划执法中队、开发区规划执法中队。并就规划执法工作与开发区、生态产业园形成了统一的思想,建 ……此处隐藏5214个字……培训,内容以《中华人民共和国城乡规划法》等与规划专业相关法律法规为主。多次组织相关人员到市规划局学习城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识,进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养,提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政执法制度,落实行政执法责任制
按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出明确规定。做到了依法办事,严格执法,保障了法律法规的贯彻执行。
四、健全完善行政许可、行政执法制度,廉政风险防控制度,依法推进行政执法工作
对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。我局还按照纪检及上级部门统一要求,对每个工作岗位进行了廉政风险评估,绘制权利运行图,使每位工作人员都找到各自的岗位风险点,制定相应防范措施并实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为必须符合法律规范和程序。
五、行政许可、行政处罚情况
通过学习、教育、引导和加强管理,使广大干部职工的法制观念明显增强,依法行政水平不断提高,各项工程建设运作规范,富有成效。今年共完成控详编制8个地块,总面积47公顷;核发《招拍挂设计条件通知书》22项,总面积63.66公顷;核发《选址意见书》9项,总建筑面积7.02万平方米;核发《建设用地规划许可证》13项,总用地面积32.4公顷;核发《工程规划许可证》20项,总建筑面积30.83万平方米;为清理整顿建筑市场,遏制违法建设活动,对违法建设单位下发了建设项目停工核查通知书20份,建筑项目责令改正通知书23份,行政处罚预先告知书14份,行政处罚决定书15份,已执行结案16份。及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为,使违建滥建、改变造型、改变立面色彩,增加建筑密度、容积,减少绿地率等违法行为得到改善,有利地维护了规划的严肃性和权威性。
六、下一步工作打算及面临的困难、工作建议
我们在规划政执法方面取得了一些经验和教训,也深刻体会到了一些实际困难,我们深知,面对新的形势和任务,规划行业依法行政的道路还很长,任务还很重,我们今后将进一步加大建设行政执法力度,进一步加强学习,创新理念,精钻细研,不断开启规划新视野,不断丰富规划事业新内涵,不断开创行政执法工作新局面,努力推进规划事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
同时也对行政执法工作提几个建议:1、组建一支专业、高效、精干的执法监察队伍。可由建设、规划、城管等相关部门抽调人员组成联合执法队伍,对建设项目相关执法业务实行统一管理,一管到底;2、建立及时、有效的强制执行措施能够及时、有效地制止违法建设行为的继续,以保证违法建设行为不会产生严重后果(如协调相关部门对违法建设项目采取断水、断电等措施)。这样后期对违法建设行为的处理也会相对简单、方便;3、加大规划审批内容的深度,为规划执法监察提供明确依。规划审批内容深度不够,会给规划执法监察工作带来很多困难。更加需要重点提出的一个问题是,千万不能允许审批手续不健全的建设项目先行开工建设,因为不具备条件办理审批手续的项目,就是不具备开工建设条件的项目。此种情况一旦发生,将使规划执法监察工作无所适从(因为很多需要控制的指标、内容还没有确定);4、建立开发企业、建设单位信誉评价制度。对于那些遵纪守法、严格按照规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,在项目上给予优先考虑,在政策上给予适当倾斜。对于那些违反规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,坚决清除本地建筑市场;5、收缴规划实施保证金。在开发企业、建设单位办理规划审批手续时,要求其提交保证规划实施的承诺书并缴纳一定数额的保证金,用以制约开发企业、建设单位的违法冲动。
第五篇:市规划局上半年业务工作情况汇报
各位领导:下午好!
首先我代表杭州市规划局援疆测量队50名同志,感谢杭州市规划局和院领导对我们的关心、重视和支持,也衷心感谢杭州援建指挥部和阿克苏市规划局对我们的关怀和帮助。
援疆测量队是2014年4月20日进驻阿克苏测区的,至今已经有两个月时间,根据杭州市对口援建阿克苏市指挥部、阿克苏市领导
、杭州市规划局领导和杭州市勘测设计研究院领导的指示精神,以及阿克苏市规划局的要求,我们在去年地形图测绘的基础上,做了一些工作和改进,现在整个测区的测绘工作已全面顺利展开。以下我分几方面向各位领导作个简单的工作汇报:
1、对原有资料收集。根据我们制定的工作计划,并在杭州市援疆指挥部、阿克苏市委、阿克苏市规划局的大力支持与协助下,在较短的时间内调集了大量阿克苏市的原有测绘资料和地籍调查成果,为我们第二步的工作打下了较好的基础。
2、原有资料检测。我们在去年布设的控制网的基础上对原有测绘资料进行了全面检测,在符合国家规范要求的基础上,对原有控制网进行加密、扩展,并增设了四等水准网,采用滚动作业的方法。全面展开地形测绘工作。
3、工作安排及进度。在过去的两个月时间,我们对测区进行了片区划分,大致分为两期。第一期为建筑物密集区有20多km2,现已完成,陆续上交成果,已经开始了内外业抽样检查工作,从已经检测的样本来看,基本符合要求。第二期多为大片果园、农田,面积近40 km2,现在外业实测已有半月,工作展开进度与我们原计划基本一致,约在7月上旬完成全部外业工作。
4、本次测绘任务艰巨,时间紧迫,还有很多困难需要我们克服。但同志们信心十足,每天顶着烈日在野外工作十余小时,在阿克苏的这段近两个月的工作时间中,大家逐渐克服了天气炎热,水土不服,语言不通等障碍,按计划完成了前一阶段较为艰苦的任务。随着对气候等条件的逐渐适应,我们坚信能更好地完成下一阶段的任务。在前段时间的工作中,我们也遇到了一些意外的困难。比如,在一次野外测量中,我们一位同志在维族聚集区遭一维族青年无理殴打,在阿克苏市规划局领导出面调解下此事才得以解决。另外,就在几天前,我们有一位同志在野外工作时被一只挣断铁链的藏獒扑咬,幸亏只造成了皮外伤。经过这两件事情,我们会吸取经验与教训,注意工作方法,保证这类意外情况不再发生。
5、安全生产管理。为使本次工作能顺利有序进行,我们主抓安全生产,刚一进入驻地,我们就制定了详细的安全生产管理条例,并人手一份学习。
以上,是前期我们测量队工作的总结汇报。再次感谢各位领导对我们杭州市援疆测绘队的关心和支持,并在此,向在座领导保证,我们一定能保质保量按时完成此次意义重大的工作任务,为杭州市援建阿克苏市建设画下浓重的一笔,为国家对新疆的建设添砖加瓦。
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