物价局行政执法自查报告

第一篇：物价局行政执法自查报告

两年来，我局紧紧围绕贯彻实施《价格法》等法律法规，认真规范执法行为，大力优化价费环境，整顿经济秩序，重点在依法治价意识，强化自我约束，完善有关制度，提高全体工作人员行政执法质量的水平上，主要做了以下五个方面的工作。

一、认真学习宣传价格法律法规，做到学以致用 我们根据物价工作应执行的法律法规，把学习法律法规纳入“四五”普法内容，主要学习内容有《价格法》、《行政处罚法》、《行政复议法》，《湖北省行事业性收费管理办法》等16种法律法规，同时做到四个结合，即集体学习与自学相结合；学习法律法规与学习业务知识相结合；法制教育与道德教育相结合；集体讨论与中心发言相结合，并做到四有，即：有学习计划，有学习资料，有中心发言人，有学习笔记。县组织的法制培训班，每次我们都做到按人按时参加，努力做到学以致用，都收到了较好的效果。

二、明确职责和义务，依法行政物价局即是行政执法部门，又是经济管理部门，担负着全县行政事业性收费管理，负责监督检查国家价格，收费法规在本地区的执行情况。有关法律法规都明确了职责和义务。如：《价格法》是我国社会主义法律体系中的一部重要法律。它的颁布，对于规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者、经营者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，具有十分重要的意义，它规范了政府定价行为和经营者价格行为；规定了价格监督检查的秩序，处罚尺度及要追究的法律责任。《湖北省行政事业收费管理办法》作为地方性行政规章，是调整社会收费关系、评判收费合法与否的准则，具有很强的法律效力。它规定一切党政机关，司法机关，行政执法部门及经济管理部门，在实施收　费的过程中，都必须受《办法》的制约。作为收费对象的公民、法人及其它组织的合法权益均受到《办法》的保护。《办法》赋予的职责，一是制止乱收费，打击违法收费行为，二是规范收费行为，协调收费内部关系，建立正常的收费秩序；三是维护合法收费，保护公民、法人和其它组织的合法权益。我们根据法律法规赋予的职责和义务，结合我国加入世贸组织及市场化进程加快情况下依法行政的形势，以及国家和社会对价格工作的严格要求。认真规范执法行为，强化自我约束，不断提高了全局行政工作人员的执法质量和水平。

三、加大清费治乱力度，以法规范价费秩序我局按照价格透明、收费行为规范。监督检查有力，企业、消费者和农民负担明显减轻的目标，做了以下主要工作：

1、进一步完善涉农价费公示制，迎接全省涉农价费检查楚天行活动。为深入贯彻落实党和国家在农村的各项价格的收费政策，切实减轻农民负担，省委、省政府决定2014年继续开展涉农价格和收费检查“楚天行”活动。我局在县委和市局领导重视下，一是以涉农价费公示牌入手，在全县各乡镇村及乡镇各收费部门已建立公示牌的基础上，对下达调整的收费项目和标准，指导乡镇及时变更公示内容，同时在《房县报》、电视上予以公布。二是对涉农收费进行重点检查。在“楚天行”检查团到来之前，我局组织开展了对农业用水、农机服务、学校收费、农民建房、城建、供电、医院收费进行专项检查。通过检查，共清退24.7万元，没收非法所得10.4万元。三是利用“12358”举报电话，建立涉农收费监督管理网络，我局已下聘书，在乡村聘请315位同志为物价监督员，切实履行农村的价格监督及举报工作，形成执法监督、群众监督、舆论监督的网络体系。经过多方面的督导检查，保证了此次“楚天行”在我县活动的圆满成功，受到了省、市有关领导的充分肯定。

2、以现行价格、法规为依据，对价格《收费》审批、核准、审核进行认真清理。一是坚决实行“一证一票一卡”制。规定任何单位和部门，必须持有物价部门统一核发的《收费许可证》和《监审证》；必须使用财政部门统一印制的行政事业单位收费票据和税务部门核发的税务票据；必须持有由监督、物价部门负责印制的交费登记卡，才能收费。对不使用“一证一票一卡”收费或超标准收费的，一律视为乱收费。二是审核、核准收费项目。如：2014年元至八月已审验174个单位的行政事业性收费，在审验中对擅自提高收费标准、增加收费项目、少服务多收费等违法行为进行严肃处理，保护了消费者和企事业单位的合法权益。同时我们根据《十堰市物价局关于印发价费规范性文件清理结果的通知》精神，我局对1998年至2014年度发布的所有涉及价费的规范性文件（包括文件、函件）共有177件进行了认真清理。经严格审查，以房价〔2014〕49号文件发出通知，将保留45件物价局自制规范性文件，将3件纳为修改范围；将129件规范性文件予以废止，已全部送发到收费单位，并严格组织检查、监督执行。

3、加大执法力度，整顿市场价费秩序。

两年来我局着重就以下几个方面开展了监督检查。一是开展“五一”、“十一”、“元旦”节日市场价格检查，防止不法商趁节日期间乱涨价，保持市场价格总水平基本稳定，保证群众节日安定祥和。二是扎实开展涉农收费专项检查，切实减轻农民负担，保护农民利益。重点对农村教育、医疗收费、农民建房收费、计划生育收费、农民电价和农网改造户表工程收费等涉及农民切身利益的收费进行了检查。三是与县纠医办配合，开展药品价格、医疗机构和定点药店价格执行情况进行了检查，对推迟调价日期，自立项目，擅自提高收费标准等违法行为进行了检查处理。四是加大对中小学校收费的检查力度，对城区中小学校及乡镇中小学进行全面检查和监控。今年元至八月已查处违法案件12起，都得到了处理，有效地保护了农民的利益，同时加大了对12358举报电话的宣传力度。

4、认真办理人大代表建议、意见和接待回答群众反映的价费问题。2014年，局承办县人大代表建议5件，意见1件，做到了与建议者、意见者见面，并使之满意。同时及时处理价格投诉和价格举报案件，充分发挥12358举报电话作用。2014年以来共受理举报投诉案件72起，查处72起，做到了件件有着落，事事有回音，取信于民。

四、运用价格法制手段，依法优化经济环境

1、加强对行政事业性收费及经营服务性收费的清理整顿。两年来，我局对职能转变、职能交叉部门的收费项目、收费标准，本着不能重复收费原则，召开协调会议进行认定。对无法认定的，向市、省局作请示。在清理规范的基础上对现行合法有效的各项行政事业性收费及经营服务性收费项目、收费标准除下文件外，同时在房县报上分系统、分部门逐一公布，接受社会的监督。

2、加强对药品、医疗等公用事业价格和收费的管理。在医疗收费管理上，我们在县医院、中医院首先推行“每日住院收费清单制度”。在药价管理上，一方面认真做好2014年国家、省公布降低的828个药品价格的落实工作，另一方面及时转发继续降低的药品价格，并不断检查督办落实。

特别在今年4月至5月，为配合做好非典型肺炎疫情控制的疾病防治工作，确保人民生命安全和社会稳定，我局及时转发了《十堰市物价局关于加强与防治 ……此处隐藏12145个字……>

结合我所实际，为确保执法工作做到公开、公平、公正，指定岗位执法责任制度，行政执法公开制度，举报，投诉处理制度，执法过错责任追究制度。坚持以人为本，人性化管理和服务，认真学习和严格执行《四川省行政执法人员“十不准”》、《四川省交通行政执法人员“八禁止、八不准”》以及《四川省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施标准》等相关规定。

坚持每月最后一个周五的中层干部例会制，互通信息、确保政令畅通，做到了有法必依，执法必严，违法必究。严格实行“收支两条线”管理制度，加强了廉政建设，从源头上、制度上防止和消除了行政执法腐败。

四、文明执法、成效显著

严格依照《行政处罚法》的相关规定，实行“查处分离”，“罚缴分离”制度，这一系列规章制度的建立，为我们不断提高依法行政的管理水平，认真学习《行政强制法》，对每一起行政强制措施案件按法律程序进行树立道路运输行业管理新形象奠定了良好的基础，对重大案件的处罚成立了××县道路运输管理所重大案件案审小组，由岑平所长担任小组组长，分管领导和案件相关股室、站、队负责人为成员，对重大案件处罚进行集体讨论制度，并记载讨论事项和处理结果。2014年特

别是春节前全县组织的重拳联合执法打击“黑车”行动，在全县各乡镇展开了一次地毯似的打非治违行动；对租赁公司“组合的”非法营运行为进行高压态势检查，确保了人民群众出行安全，保护了合法经营者的利益。在城乡环境综合治理和“三线”治理过程中，对货车路面扬撒、货车擅自改型、机动车维修占道经营进行重点查处；对客车超载，出租车不符合服务质量要求、不按规定站点停靠，漫游揽客等违章行为进行重点查处，取得了整顿一批，规范一片的良好效果。截止现在共出动执法人员1920人次，出动执法车辆230台次，共查处案件221件，其中暂扣处理“黑车”73台，其它案件148件，共处理结案213件，结案率为96%，无一起行政复议和行政诉讼案件，严格按照规定对执法文书进行填写，对结案案件每月进行装订归档，做到一案一卷。

我们通过自查，成绩是主要的，对存在的问题我们着力加强解决，以适应运管“四统一”的要求，把运管执法队伍建设好，把运管形象铸造的更加美好。

第五篇：2014年度行政执法自查报告

关于海事港航船检行政执法自查情况的报告

省地方海事局：

根据省局《关于印发2014年全省海事港航船检行政执法监督检查工作实施方案的通知》（皖海政法?2014?124号）文件精神，我局按照交通运输部和省监察厅、法制办确定的检查内容和标准认真开展自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、行政执法基础情况 一是加强组织领导。我局始终坚持把依法行政和行政执法工作作为一项重要任务长抓不懈，建立了主要领导负总责，分管领导具体抓，法制部门抓具体的依法行政工作机制。年初局法制部门召开专题会议研究部署当年工作任务，制定工作要点以及学习培训计划，并以正式文件印发执行。组织领导的不断强化，有力保障了依法行政和行政执法工作的正常开展。

二是完善各项机制。我局制定了《xx市地方海事局（港航管理局）行政执法责任制度》，将行政执法责任层层分解，落实到人。并严格坚持执行交通行政执法公示制、监督检查制度、错案追究制和案卷评查制度等，规范各项行政许可和非许可行政审批的行政执法业务流程，细化了政务公开的具体内容和方式，局、处均设立服务大厅，在醒目位臵设臵公示栏，对行政许可、行政审批、行政处罚、行政征收等法律依据、办事指南等进行公开。

三是加强执法队伍建设。我局行政执法人员均取得行政执法资格和海事、交通行政执法证件，海事行政执法证件由局组织人事科统一实施管理，负责全局海事执法证件的换发、年审等工作，个人证件由个人负责妥善保管；印发了《关于重申海事着装规定的通知》，严格风纪管理，提升了海事形象；近年来，我局不断强化执法教育培训，安排执法人员参加省局举办的法制培训班，组织学习行业法律法规及业务知识，邀请省局专家举办“五个规范”讲座，开展了水路运输管理人员培训班并组织考核，并结合“微笑服务，温馨交通”活动的开展，邀请xx学院教师举办礼仪知识讲座，通过学习培训，执法人员的综合素质和形象得到了一定提高；2014年根据省局统一部署，我局在5月底前组织全局职工分两批开展了为期一周的军事训练、理论学习活动，取得了较好的成效。

四是规范执法行为。我局在行政执法中严格按照法律法规和规章的规定履行行政执法职责，行政许可、行政审批行为符合有关规定，行政执法行为合法、适当。2014年全年实施行政处罚31起，行政许可1起，2014年1月至5月实施行政处罚3起。没有出现越权执法和不依法行政的案件，未发生一起行政复议、行政应诉案和行政执法投诉案件。五是落实执法监督。我局通过强化内部管理，建立健全行政执法监督机制，强化执法监督检查，严肃查处各类违规违纪行为，杜绝各类有损海事港航执法队伍形象的行为发

生。并聘请行风监督员，设臵举报电话，广泛接受社会各界和人民群众的监督。

六是大力开展法制宣传教育。我局通过多渠道、多形式制定法制宣传规划和“五五”普法规划并认真组织贯彻实施。通过与有关部门联合办班的形式，开展了《物权法》、《劳动合同法》、《治安处罚法》等培训讲座，提高了职工的法律素质和依法行政能力。认真开展综治宣传月、12.4法制宣传日、法律知识江淮行与法律法规知识进沿江乡镇、校园活动，通过丰富多彩的法律知识宣传教育，不断推进依法治理工作的深入开展。

二、执法案卷评查情况

为进一步规范海事行政执法行为，推进依法行政，科学管理，局法制部门对2014年6月1日至今的案卷进行了评查。通过自查发现，行政执法主体合法，程序比较规范，实施行政处罚的人员均持有行政执法证件，并且亮证执法；行政执法的内容和实施依据比较准确，能够做到当事人身份核实，情况详细，绝大部分认定事实清楚，证据充分、确凿，实施行政处罚自由裁量适度； 行政执法案卷做到了一案一卷，案卷封皮、文书资料统一规范。自查过程中对于发现的问题进行了深入探讨，分析存在问题的症结所在，加深执法人员对相关法律、法规条款的学习理解和把握运用，提高海事执法质量和水平，预防执法风险。

三、存在的问题及建议

1、执法人员不足，硬件配备不足。xx以旅游客运为主

的运输模式，导致我局水上交通安全管理的内容多、工作量大、标准高，一线执法人员不足，专业人员缺乏。执法硬件近年来得到了一定的改善，但仍不能完全满足现场监管的需要。

2、执法人员综合素质有待进一步提高。部分执法人员专业水平不够，执法程序不清，文书填写不规范，希望通过建立长效机制，进一步完善培训和学习制度，使更多的执法人员能够得到专业化、系统化的培训，提高海事队伍整体素质。

3、与相关部门权责不明晰。海事部门与政府、水利、渔业长期存在着合作的关系，但由于部门之间的职能、权限、职责和义务不够明晰，往往引致不必要的争议，如农用自备船非法载客的屡禁不止。

二〇一四年五月二十九日