为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神,确保“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎扎实实成效,根据省、市关于将纪律教育学习月活动有机融入到主题教育之中的部署安排,现结合际,制定纪律教育月活动方案。
一、教育主题
今年的纪律教育学习月活动要有机融入到主题教育之中,以“不忘初心、牢记使命”为主题,以党员领导干部为重点,面向全中心党员干部和公职人员开展纪律教育学习月活动。通过持续深入的教育学习,进一步引导广大党员严格遵守政治规矩、政治纪律,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,警钟长鸣,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态,为实现老城市新活力、“四个出新出彩”,扎实推进国家中心城市建设全面上新水平,着力建设国际大都市,在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵作出新贡献。
二、教育对象和时间安排
教育对象是全体党员、干部,重点是各级党员领导干部,非中共党员领导干部和国家公职人员也是教育对象。根据上级要求,结合实际,纪律教育学习月活动时间集中安排9月份进行,各党支部应根据实际情况,结合主题教育,组织开展学习教育活动。
三、教育学习内容
(一)将纪律教育学习月活动有机融入主题教育中。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全党思想意志统一、行动步调一致。将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。紧紧围绕主题教育中“清正廉洁作表率”的目标要求,结合主题教育的工作安排和方法步骤,教育引导广大党员严格遵守政治规矩、政治纪律,保持为民务实清廉的政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,持之以恒正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强和规范党内政治生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,永葆共产党人政治本色。各支部要进一步严格落实主体责任,支部书记和支委成员要充分发挥“头雁效应”,坚持“从我做起、从领导干部做起”,要坚持先学一步、学深一层。
(二)开展党章党规党纪检视教育。围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,组织党员领导干部在深入学习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上,认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)、《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。重点学习掌握党章关于党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,党员权利和义务,党的制度和各级党组织的行为规范,党员领导干部的基本条件等规定;学习掌握《准则》关于坚定理想信念等12个方面的要求;学习掌握《条例》关于各类违纪行为处分的具体情形;学习《问责条例》失职失责的问责和免予问责的情况。结合学习研讨,对照党章党规,重点对照党章、《准则》、《条例》,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐一对照、全面查找违背初心和使命的问题,真刀真枪解决问题,不断增强党员领导干部党的意识、党员意识、纪律意识,不断提升政治境界、思想境界、道德境界。
(三)突出警示教育的针对性实效性。加强违纪违法案件剖析通报,用好用活违纪违法人员忏悔录、剖析材料、廉政谈话视频等反面教材,举一反三、以案明纪,引导广大党员干部以典型案例为镜鉴,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。坚持“以案为鉴”、“以案释纪”,注重把开展警示教育与推动各项工作相结合,教育引导全体党员干部提高政治站位,清醒认识到新时期全面从严治党、加强党风廉政建设的重要性,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
四、教育形式和具体内容
(一)制定方案,全面动员。印发《XXX关于2019年纪律教育学习月活动实施方案》,在相关工作会议上开展动员部署,使广大党员、干部认清纪律教育学习月活动的重要性、必要性,明确做法、要求,自觉投入到学习教育中来。
(二)开展教育,力求实效。根据实际,相对集中3-5天的时间,组织党员干部认真学习相关领导讲话、党纪法规、规章制度、有关文件,正面典型先进事迹和反面典型案例剖析、专题教育片等。为增强学习效果,将结合实际,统一开展以下5项活动。
1.组织开展专题学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神,认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。重点学习掌握党章关于党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,党员权利和义务,党的制度和各级党组织的行为规范,党员领导干部的基本条件等规定;学习掌握《准则》关于坚定理想信念等12个方面的要求;学习掌握《条例》关于各类违纪行为处分的具体情形。学习《广州市人社局党风廉政建设制度法规汇编》等学习资料以及中央、省、市纪委编印摄制的正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等,深化对党要管党、从严治党的认识,强化纪律意识、底线意识。
2.开展学习讨论活动。结合主题教育的“正风肃纪”、“全面加强作风建设力戒形式主义官僚主义”、“中央八项规定精神”等专题开展自学和集中学习研讨。党支部要在学习过程中,对照党章党规找差距,要坚持边学边改、立行立改,把纪律教育学习的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程,切实提高党员干部廉政思想意识,提高自我净化能力。
3.组织集中观看警示教育电教片。在纪律教育活动月期间,组织党员学习违纪违法资料,观看警示教育片。加强党员干部特别是领导干部的防腐意识,提高拒腐防变能力。
4.开展家风教育活动。围绕今年纪律教育主题,结合市纪委开展的弘扬好家风主题活动,宣传好家风典型,学习优良家风家训家教,以好家风带动形成好民风、好社风。
5.参观一次廉政教育基地。组织参观广州市内廉政教育基地、红色家风展、警示教育展等,开展现场警示教育活动。
(三)总结纪律教育收获,不断巩固教育成果。纪律教育学习结束时,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对照初心使命、对照工作实际,查摆作风的薄弱环节和存在问题。把责任落实到岗位和个人,落实到具体工作中的每个环节,以树立良好社保服务为目标,打造让群众满意的社保经办服务,通过学习教育,切实解决思想作风、工作作风方面存在的突出问题,进一步牢固树立为民务实清廉的思想。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任。各党支部作为反腐倡廉建设的责任主体,要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发,切实负起领导责任。将纪律教育与当前各项工作同部署、同推进、同落实。纪检监察部门要抓好纪律教育学习工作的落实,履行监督责任,加强检查督促,定期通报情况,务求活动实效。
(二)发挥领导示范作用。领导班子成员要带头接受教育,带头整改落实,要按照分工抓好分管科室的工作,做到重要部署亲自研究、重要工作亲自过问、重要问题亲自协调。各支部书记要发挥示范带头作用,支委成员要以身作则,率先垂范,做到言传身教。对纪律教育学习月活动中发现的问题,特别是作风建设方面存在的问题,要落实措施,坚决整改。同时坚决杜绝纪律教育学习活动中的形式主义、官僚主义现象,确保不走过场。
(三)注重宣传发动。要做好宣传发动工作,调动各方积极性,使广大党员干部深刻认识开展纪律教育学习月活动的重要性和必要性,明确具体做法和要求,自觉投入到活动当中。大力宣传纪律教育学习月活动的做法、成效,营造良好活动氛围。建立信息反馈机制,及时报送信息,反映纪律教育学习月活动的动态、经验做法。
(四)以教促改,务求实效。要把开展批评教育和自我批评贯穿纪律教育学习月活动全过程,结合主题教育的检视、整改工作,推动党员干部特别是领导干部从政治思想组织作风方面深查深究、边学边改、立行立改,把纪律要求转化为内在追求,自觉以身作则
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